毛泽东权衡再三，让小吴立刻去通知外交部，邀请美国乒乓球队访华，小吴反复确认无误以后，连夜打电话通知周恩来，周恩来不敢耽搁，马上打电话通知外交部，第二天一早，周恩来召开紧急会议，让姬鹏飞做好准备迎接美国乒乓球队，让他们见识一下中国友好礼仪之邦，并不像西方媒体宣传的那样，周恩来还提议在北京体育馆安排几场友谊赛。尼克松接到这个消息，他很开心，立刻做了精心安排，1971年4月10日，美国乒乓球队访华，周恩来亲切召见了他们，他一眼就认出科恩，感谢他那天搭错车，才成就了美国乒乓球队这次友好之旅，周恩来得知科恩最喜欢烤鸭，推荐他去吃更多中国美食，科恩还提出要和周恩来比赛，周恩来满口答应。

基辛格向尼克松详细汇报了美国乒乓球队在中国受到的礼遇，尼克松当即决定取消对华贸易禁令。美国乒乓球代表团回国以后，科恩的母亲专门给周恩来寄来一束加州玫瑰，感谢周恩来对科恩的教诲，凌雁了解到哦科恩以前玩世不恭，自从见客周恩来以后，就向变了一个人，周恩来深有感触，希望中美两国的年轻人能友好往来。

毛泽东对周恩来的乒乓球外交大加赞赏，坚信尼克松很快会派人来华访问，尼克松亲自接见了访华归来的美国乒乓球代表团团长，还在美国纸上公开发表取消对华贸易禁令，下令停止美国第七舰队在台湾海峡巡航。

蒋经国尼克松的决定告诉蒋介石，蒋介石不甘心，让蒋经国转告驻美官员沈建虹密切关注美国参众两院的态度。尼克松迫不及待想派人出访中国，他和基辛格商量很久，始终跳不出合适人选，尼克松派基辛格访华，而且要秘密出行。基辛格立刻拜见美国驻巴基斯坦大使，他准备从伊斯兰堡前往中国，而且要秘密进行，基辛格希望大使全力配合他的出行，绝不能向外界透露任何消息。

姬鹏飞接到基辛格的密电，想结束对巴基斯坦的访问以后，从伊斯兰堡秘密飞往中国，周恩来立刻向毛泽东汇报此事，毛泽东欢迎基辛格访华，基辛格第一时间把这个好消息告诉尼克松，尼克松激动不已，和基辛格举杯同庆，还把这次访华之行命名为波罗行动，尼克松祝他一路顺风，让他用秘密电台随时汇报在中国的行踪。

中央决定成立临时接待小组，周恩来反复叮嘱小组成员要对此事保密，派何子枫带领中国专机前往伊斯兰堡，然后再让巴基斯坦的机组成员驾驶中国飞机返航，周恩来让凌雁执行一个秘密使命，让她秘密飞往伊斯兰堡拜见大使张彤和叶海亚.汗，安全做好对接任务，凌雁知道此行任务艰巨，她丝毫不敢怠慢，周恩来坚信她能出色完成。

临走前，尼克松对基辛格千叮咛万嘱咐，基辛格乘专机到达巴基斯坦，他先秘密会见美国驻巴基斯坦大使，叶海亚.汗设宴欢迎基辛格，他全力配合，谎称基辛格水土不服患了严重的肠胃炎，基辛格乔装改扮跟着大使前往机场，凌雁接到基辛格安全返航。

叶剑英和黄华亲自到机场欢迎基辛格，想安排他去国宾馆休息，可基辛格的时间紧迫，他迫不及待想见到周恩来，毛泽东断定这场谈判不会轻松，台湾和联合国的问题都很棘手，可绝不能让步，周恩来已经做好了万全的准备。

基辛格首次踏上中国这个神秘的国土，他既兴奋又紧张，让助手把事先准备的文件拿出来反复审阅。周恩来准时来见基辛格，这是中美领导人时隔二十年之后再次握手，基辛格一一介绍了随行人员，周恩来和他们亲切交谈，对他们的情况了如指掌。

基辛格率代表团成员和周恩来进行了第一轮会晤，他迫不及待转达了尼克松访华的想法，周恩来欢迎尼克松随时来中国，紧接着，基辛格提交了关于台湾问题的协议，周恩来当场提出质疑，让美国把驻扎在台湾的军事力量全部撤走，解放台湾是中国内政，美国以及其他国家都无权干涉，周恩来赞同尼克松在讲话中说的世界将出现五个超级大国，这几个国家之间的关系将决定着世界的格局，周恩来不同意把中国定位超级大国，基辛格提出从越南退兵，希望中国给美国留面子。

尼克松张老八，不知道基辛格中国之行的结果，他只能耐心等待。周恩来向毛泽东汇报了第一轮会晤商谈的内容，毛泽东建议中美两国求同存异，争取明天和基辛格达成一致意见，周恩来连夜起草了关于台湾问题的提案，把叶剑英，黄华和姬鹏飞叫来商量其中细节。

深夜时分，邓颖超打电话劝周恩来早点休息，周恩来反而叮嘱她不要熬夜。基辛格正吃早饭的时候，周恩来派人给他送来连夜研究出来的公报，黄华随后赶来征求基辛格对早饭的意见，他很满意，黄华答应饭后带他参观故宫。美国驻巴基斯坦大使法兰一早来看叶海亚.汗，商量派专机秘密把基辛格接回伊斯兰堡。

基辛格参观完故宫以后，周恩来和他进行第二轮会晤，再三确认尼克松是不是真心要来华访问，基辛格反复声明尼克松的个人意愿，周恩来和他商定了尼克松访华的具体时间，以及两国领导人商谈的议题，基辛格建议7月15日中美同时发表“联合公报”，最后，周恩来请基辛格吃烤鸭，喝茅台酒。

基辛格在北京度过了紧张而神秘的48个小时，在离开的专机上，基辛格激动地向尼克松发出了“访华成功”的电报。基辛格顺利回到美国，他迫不及待向尼克松汇报了这次北京之行的收获和感想，尼克松很开心。美国国务卿打电话通知台湾驻美官员沈建虹，沈建虹赶忙打开电视，尼克松在电视上公开发表了基辛格去北京和中国领导人周恩来的会晤，同时发表了“联合公报”，这件事立刻轰动全世界。

蒋介石看完新闻，气得暴跳如雷，对尼克松破口大骂，他立刻下令外交部向美国政府抗议，还要追究沈建虹视察之罪，蒋经国对蒋介石好言相劝，因为马上就要召开联大会议，如果和美国闹翻会适得其反，尼克松曾经亲口向蒋经国承诺，绝不会承认中共在联合国的地位。

周恩来紧急把黄镇召回来，让他在法国和美国政府派的官员秘密联系，为了不引起怀疑，黄镇当天下午就返回巴黎。美国沃尔特斯将军秘密去见黄镇，结果被驻法国的国民党特工跟踪，沃尔特斯使出金蝉脱壳之计，在中途秘密换了一辆汽车才顺利赶来见黄镇，沃尔特斯把基辛格的信交给黄镇，基辛格想第二次访华，黄镇答应下次见面再做答复，还欢迎沃尔特斯到中国访问，随后，黄镇邀请他品尝中国美食。

毛泽东同意基辛格二次访华，可是不会接见他，毛泽东和周恩来商量，要在26届联大会议上摧毁美国的双重代表案。基辛格几次变换专机，辗转来到巴黎的中国大使馆见黄镇，黄镇转达了毛泽东的决定，同意基辛格第二次访华，为尼克松访华做铺垫，黄镇提出不能在联大期间发表联合公报，会给国际社会造成误会，以为中国已经接受双重代表案。

基辛格第二次访华，周恩来热情欢迎他的到来，基辛格很高兴可以公开来中国，还带来尼克松签署的公报草案。

周恩来向把尼克松的公报草案带回去好好研究一下，他给基辛格安排了游览的行程，让他参观颐和园和长城，基辛格要为尼克松打前站，周恩来一再强调今天是26届联大开幕的日子，基辛格知道他关心的是中华人民共和国在联合国的合法地位。

凌雁带基辛格去颐和园游玩，基辛格向她打听中国政府对进入联大的态度，凌雁不卑不亢讲述了毛泽东的想法。尼克松向美国驻联合国代表布什了解中国进入联大的可能性，他知道这是势不可挡的，可不想在这一届进入联大，布什承诺会全力以赴阻止，可阿尔巴尼亚，坦桑尼亚和阿尔及利亚等亚非国家的代表都支持中国进入联大，一致要求驱逐台湾政权。

基辛格提出一个新提案，允许中华人民共和国取得联合国双席位，台湾只是成员国之一，周恩来坚决不同意，坚持要撤销两个中国的席位，基辛格做出让步，要在尼克松第二任期间彻底解决此事，周恩来坚决不依，基辛格才承认台湾是中国的一部分，周恩来向毛泽东汇报此事。蒋介石也反对双重代表权案，台湾一旦退出联合国，就相当于退出国际政治舞台，他让蒋经国转告联合国代表，绝不做出任何让步。

在联大会议上，美国代表和亚非国家代表为了中国席位问题争执不下，美国代表就举出苏联和乌克兰的事，毛泽东对美国政府的两面派做法很恼火，一气之下宣布今年不进联合国，也坚决不同意双重代表权案。布什拼命争取，可都无能为力，他只好向尼克松汇报。

海云天汇总了各方面的情报，目前已经有半数以上国家代表支持中共，海云天向蒋经国汇报此事，蒋经国也急得一筹莫展。亚非国家代表连夜召开紧急会议，要在明天的投票会上努力争取，坚决支持中弄过进入联合国。第二天一早，蒋介石坐立不安，只好独自来找蒋经国，海云天正好也在，他们三人一起等待联合国的投票结果。

联大代表们对 “恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利，把国民党集团从联合国及其所属一切机构中驱逐出去”的决议进行表决，联合国131 个成员国中76票赞成，35票反对，17票弃权的压倒多数获得通过，周恩来这一好消息告诉毛泽东，毛泽东开心地合不拢嘴，让秘书赶快拿酒来庆祝，朱德还亲自燃放烟花炮竹，庆贺中国重新进入联合国，外交部全体工作人员也载歌载舞祝贺。

基辛格结束了第二次访华行程，周恩来让他转告尼克松随时来中国访问，周恩来让乔冠华送基辛格去机场，基辛格上了飞机才看到中国进入联合国的新闻，他才明白乔冠华笑容里的含义。1971年11月1日，上午八时，中华人民共和国的国旗第一次升起在联合国总部的门前。

毛泽东让秘书小吴反复读了很多遍，投赞成票的76个国家，其中非洲有26个国家，拉美也有7个国家，就连美国的盟友也投了票，毛泽东很欣慰。联合国秘书长吴丹给中国外交部发来邀请函，让中国派代表团尽快去参加26届联大，可联大已经进行了一半，凌雁觉得时简紧迫来不及准备，提议明年再去参加，周恩来向毛泽东汇报此事，毛泽东让他立刻组建代表团，他们俩都推荐乔冠华做团长。

临行前，毛泽东亲自接见乔冠华和代表团成员，让他们在国际舞台上展现中国人民的勇敢，要抨击美帝国主义的侵略本质，为被压迫的国家伸张正义，要公开点美国和日本的名，最后还要讲讲中国人民独立自主和自力更生的艰苦历程，毛泽东让乔冠华亲自起草这份意义重大的发言稿。