最高人民检察院反贪总局接到实名举报，国家某部委的项目处长赵德汉涉嫌巨额受贿，汉东省京州市副市长丁义珍也涉案其中，最高人民检察院反贪总局侦查处处长侯亮平要求汉东检察院反贪局局长陈海立即配合他们的行动，协同调查。

傍晚的北京城，已是华灯初上，在某小区，侯亮平等人守在赵德汉家的楼下，已经两个小时过去了。尽管同行的同事一再催促，侯亮平仍然坚持等赵德汉的老婆孩子离开后，他们才实施行动。当他们来到四楼敲开房门，令他们意想不到的是，房屋陈设简陋甚至有点破败，眼前的赵德汉是长相憨厚，衣着朴素的就好似“老农民”一般，看到侯亮平他们进来，他依然很不慌不忙地吃着炸酱面。尽管侯亮平事先对赵德汉已经做到了如指掌，但是对他家的搜查却一无所获。

与此同时，在汉东省人民检察院的指挥中心，反贪局一对情侣林华华和周正正准备下班去约会，被反贪局一处处长陆亦可强行拦住，他们俩虽然稍有怨言，但是听到有任务的时候，立刻整装待发。当他们三人和陈海等人一起准备去抓捕丁义珍的时候，被汉东省检察院检察长季昌明拦住，强行终止了此次行动，季昌明命令陈海上自己的车。一路上，季昌明一再向陈海说明他和侯亮平此次行动的鲁莽与先斩后奏，陈海无奈，只能将终止行动的决定告诉了侯亮平，季昌明决定通知陆亦可他们先盯紧丁义珍，防止他溜走。他们俩一起去向省委副书记兼政法委书记高育良汇报。

侯亮平听到这个消息，他很焦急，因为丁义珍的抓捕很关键，他不想错失良机，可是季昌明却把他像皮球一样踢到了侯亮平的恩师高育良的身上，侯亮平挂断电话略一沉思，又回到赵德汉的家里，侯亮平借口要赵德汉送送自己，等他跟着下楼以后，侯亮平强行带他上车，要去他的办公室搜查，赵德汉坚决不去，侯亮平取出搜查令和工作证，赵德汉才不得不答应，但是他又提出和侯亮平骑自行车去，侯亮平坚决反对，他不想再出任何意外。

丁义珍是京州市副市长，他负责土地划批，矿产资源整合，还有老城改造，京州正在搞的矿产的资源整合，由京州市市委书记李达康挂帅负责，具体工作由丁义珍来抓。此时，丁义珍正在汉东国际酒店参加光明峰项目开发协调会，光明峰的项目是一个两百八十亿的大项目，宴会间觥筹交错，各位开发商纷纷围着丁义珍极尽恭维，丁义珍左右逢源，口口声声称自己是李达康书记的化身。林华华和周正以随行司机的身份来到宴会厅，一直观察着丁义珍的一举一动。

在高育良书记办公室，京州市市委书记李达康，汉东省公安厅厅长祁同伟，一起出席了紧急会议 ，季昌明简明扼要地汇报了情况。原来，福建一位投资商向国家部委一位处长行贿批矿，最终没批下来，那位处长不肯退钱，投资商就向最高检反贪总局举报了他，还连带丁义珍一起。祁同伟建议由省厅先将丁义珍双规，李达康马上表示赞同，高育良询问季昌明的意见，季昌明同意先将人控制起来，但是要按照司法程序来办，李达康有些激动，他认为丁义珍的案子如果由汉东省来办，主动权就在汉东省，如果交由最高检反贪总局来侦办，将来是什么情况就很难预料了。高育良说出了自己的担心，如果丁义珍被北京抓走，投资商会大面积出逃，对京州的发展不利，考虑到这些特殊原因，再加上大家意见有了分歧，高育良决定请示新到任的省委书记沙瑞金同志。沙瑞金书记正在下面各市县进行考察调研，陈海发现了这场汇报的复杂性，表面上公事公办，实际上却是另有内容，暗潮汹涌。

侯亮平他们来到赵德汉办公室，说起赵德汉贪污八千多万的前任，他泰然自若，狡猾的赵德汉依然笑着和侯亮平在周旋。

正当陈海他们在省委的会议处于胶着状态的时候，丁义珍突然接到一个电话，他假称要帮刘副省长准备材料，匆匆离席，从酒店西门逃走。等林华华发现的时候，丁义珍已经不见踪影，陆亦可得到消息，不得不向陈海报告，陈海当即决定，不再等省委决定，直接对丁义珍实施抓捕，并悄悄发信息通知了侯亮平。

丁义珍对驾驶员谎称自己的老娘犯了急病，让司机去岩台山把老娘接回来，还给了司机一千元钱当油费和出车费。然后，丁义珍半路下了车，说自己步行回家。丁义珍快步疾行一连穿过四条街，最后他拦了一辆出租车，直奔机场而去。

与此同时，沙瑞金书记也来指示，由高育良同志代表省委相机决断。高育良向与会人员宣布，对丁义珍依法办事，直接走司法程序。会后陈海和季昌明也赶到了酒店协助调查，得知有人给丁义珍来过电话，季昌明向刘副省长核实之后，得知丁义珍在说谎，给他打电话的另有其人。 

陆亦可他们来到汉东国际酒店，带队上楼搜寻。丁义珍在酒店常年包一个套间，算是光明峰项目的临时办公室。陆亦可他们走进房间，发现桌上的电脑还开着，桌上有一些文件，却不见丁义珍的身影。

其实，丁义珍已经在机场的卫生间乔装改扮，他正在过安检准备出逃。

丁义珍化名汤姆丁顺利通过机场安检，他将乘坐美联行的航班逃往美国洛杉矶。   

赵德汉一脸不屑，挑衅地看着一无所获的侯亮平，大声地质问他，还气急败坏地要起诉他对自己的诬陷。侯亮平信誓旦旦地表示，自己办案二十年，从来没有失过手，面对赵德汉的咄咄逼人，侯亮平话锋一转说起丁义珍找赵德汉审批的项目，赵德汉眼神开始慌乱，口气也明显弱了很多，只轻描淡写地称丁义珍申报的资料里缺少环保材料，他突然意识到丁义珍可能出事了，立刻声明丁义珍在诬陷自己。侯亮平故意不回答他的问话，只是用极其严厉的眼神盯着他，赵德汉竟然语无伦次说出丁义珍向自己行贿，他突然发觉自己的失言，又马上矢口否认，侯亮平继续追问他行贿的说辞，赵德汉显然急了，大叫着莫须有为自己开脱，侯亮平不慌不忙地带他又去了下一个地方。

陆亦可他们在酒店各处搜捕丁义珍无果，从酒店的监控录像里看到丁义珍从后门溜出去，季昌明随即命陈海带人突击搜查丁义珍的家，陆亦可则去搜查他的办公室。

这次丁义珍案件的汇报会结束之后，高育民和祁同伟说起会议期间李达康的激动情绪，高育民不相信李达康会和丁义珍勾结，李达康之所以这样都是为了自己的前程。原来，八年前，李达康在林城的时候，林城副市长兼开发区主任受贿被抓，一夜之间，投资商逃走了几十个，许多投资项目就此搁浅，林城的GDP指标也因此降到全省最末。否则现在在省委的不是高育民而是李达康。祁同伟之所以支持李达康，是为了自己去省委做铺垫，希望李达康能给自己说好话，高育民提醒他不要操之过急，因为沙瑞金书记刚来，嘱咐祁同伟不要乱说话，因为事先就有传言说李达康会升官，就是所谓的“沙李配”。

与此同时，李达康回到自己的办公室，对着光明区区长孙连城和市纪委书记张树立大发脾气，他的情绪恶劣到了极点，觉得自己很窝囊，季昌明他们不给自己留余地，高育民还把责任踢给新来的沙瑞金书记，再加上丁义珍处处打着自己旗号，和投资商不合法交易。李达康觉得自己腹背受敌，左右为难，嘱咐他们俩一定要安抚投资商，不要再吓走他们，他不能因为同一件事被绊倒两次。他始终摸不透高育良的心思，也不明白祁同伟为什么替自己说话，眼看时间不早了，李达康让他们走，自己却依旧踌躇满志，心神不宁。

侯亮平带人将赵德汉拉到帝京苑别墅，当他拿出搜查令，赵德汉惊呆了，他很清楚自己的戏再也演不下去了，他的身子一下子瘫软在地，他还想不承认，可是侯亮平拿出他鬼鬼祟祟骑电动车来这里的视频，赵德汉继续狡辩是朋友的房子，侯亮平义正言辞要带他进去，赵德汉立刻垂头丧气，无言以对，大家搀着烂泥一般的赵德汉进了门。

这是一座装修得富丽堂皇的别墅，和赵德汉的鄙俗以及他那个简陋的家相比，有天壤之别的奢华。侯亮平打开冰箱，里面塞满了钱，赵德汉还想继续申辩，侯亮平对他怒目而视，他自知败露，竟然吓哭了，他声泪俱下地诉说自己是农民的儿子，因为穷怕了，一下子有了这么多钱，根本不敢花，他边说边使劲往冰箱上撞头。眼看无力回天，赵德汉索性全部交代，他带侯亮平来到卧室，那里的情景让人触目惊心，目瞪口呆。

赵德汉的卧室的一整面墙是一个大书架，里面整整齐齐摆满了钱，打开床铺，也都是成捆成捆的钱。赵德汉在卫生间的排风扇里藏一个小本子，上面记得清清楚楚每一笔钱的来历，竟然一分钱都不错，总共是二亿三千九百五十五万四千六百块。可笑的是他平时竟然还故意装出很寒酸的样子，每月只给母亲三百元生活费。此时的赵德汉就像一个跳梁小丑，他害怕，恐惧，战战兢兢地说自己整天恍恍惚惚，每次只能像个耗子一般偷偷回来，喜欢闻钱的味道，他说自己有精神病，试图逃脱法律。侯亮平呵斥他有丧心病狂症，赵德汉又口口声声承认自己有罪，对不起党，并且马上交代了自己的问题，以及把几十个涉案人员都交代了。最后，赵德汉追悔莫及地表示，丁义珍一共六次带人向他行贿一千三百多万，他恨丁义珍，正因为第一次收了他给的50万银行卡，才使自己走向深渊，从此贪婪之路一去不复返。临出门，他又苦苦哀求侯亮平最后看一眼自己的家，他趴在满地的钱山上，哭得很凄厉，不禁让人毛骨悚然，他被带出了这个像坟墓一般葬送了他一生的家。

侯亮平让银行的同志带车和验钞机来，将所有的赃款数清楚，然后拉走。

高育民让祁同伟打电话询问，才得知丁义珍已经逃跑，他很着急，命祁同伟赶紧去抓人。

陈海决定不惜一切代价也要抓住丁义珍，此时，侯亮平来电话，得知赵德汉的赃款已经全部被缴获，而且也全部交代了自己的犯罪事实。陈海向季昌明汇报，有人事先向丁义珍通风报信，他才得以逃脱，其实陈海已经派人盯着丁义珍很多天了。这时候祁同伟来公安局看监控，通过手机定位发现丁义珍的车开往他的老家岩台方向，在柴城高速拦截丁义珍的车，发现丁义珍没有在车上，他故意把手机丢在车上，司机交代他们俩在义府东路分手，祁同伟接着调取录像，看到丁义珍穿过四条街才打车，丁义珍反侦察能力太强，而且机场没有丁义珍的购票信息。

李达康沮丧地回到家，看到他已经分居多年的老婆欧阳菁，他突然明白，自己行事一向缜密，心头的刺就是作为京州市城市银行行长的老婆，她平时和丁义珍来往密切，说到丁义珍出事了，欧阳菁很吃惊。 

很快，祁同伟他们查到了两个小时前丁义珍化名汤姆丁已经飞往美国，本来想趁飞机没有飞出中国领空的时候实施拦截，可是已经晚了，又想申请红色通缉令，可是和美国没有引渡条约，陈海很生气地离开了，自己盯了这么久的案子，就因为汇报会议的冗长泡汤了。

高育民听到祁同伟的汇报，也是大发雷霆，觉得沙瑞金书记刚来，自己亲自指挥的抓捕却以失败告终，他倍感失望。

此时，在飞往美国的飞机上，丁义珍和空姐要了一杯红酒，得意洋洋地庆祝自己逃出生天。

侯亮平来到京州和陈海来交接案情，陈海担心侯亮平会因为丁义珍的出逃，向自己兴师问罪，大闹天宫，只好在家里请侯亮平吃饭，陆亦可来他家帮忙做饭。陈海对死去的两年的老婆余情未了，陆亦可很心疼陈海既当爹又当妈，她对陈海有点动心，陈海趁机给陆亦可介绍对象，被陆亦可坚决拒绝。

侯亮平决定先去检察院办事，再去陈海家，随后，他把陈海叫到办公室。

陈海只好回到办公室，面对老同学侯亮平一本正经地要和他交接案情，陈海赶忙陪着笑脸，一边办理交接，一边承受着侯亮平的指责：都是因为他的失职，丁义珍才得以逃脱，导致自己的努力前功尽弃。随后，林华华和他们俩一起来到陈海家吃饭。

侯亮平和陈海不但是大学同学，还是睡上下铺的好兄弟，他来到陈海家不拘束，很随意，侯亮平让陈海给自己打一个欠厅级贪官一名的欠条，陈海觉得丁义珍的案件很复杂，定会牵出一窝贪官。侯亮平趁机让陈海写欠一窝贪官的欠条，陈海只好按照他的要求写完，侯亮平借林华华口红逼陈海在欠条上按了手印，陈海知道侯亮平是假装嗔怒故意调侃，可是心甘情愿地配合他胡闹。

侯亮平翻出陈海留给儿子小皮球的两只螃蟹，坚持要吃，当他吃掉一只的时候，故意将另一只送给陈海他们，大家都不吃，侯亮平趁机把两只螃蟹比喻称赵德汉和丁义珍，一个被自己吃掉了，另一个却苟活于世。侯亮平觉得此次抓捕行动，只有自己和陈海知道。陆亦可觉得侯亮平在兴师问罪，而且还故意欺负陈海，她忙站出来打抱不平，陈海却憨憨地笑着讲起他们在大学时候的趣事，嬉笑怒骂间，兄弟之情溢于言表。

其实，陈海已经做好了丁义珍的资料，并且下达红色通缉令，国际搜捕已经开始了，他还得知丁义珍有个妹妹在洛杉矶开餐馆。侯亮平据赵德汉交代，丁义珍英语口语很好，在美国生存没有问题。侯亮平嘱咐陈海要小心，丁义珍背后的人一定是一高人，他能指挥丁义珍逃走，可见京州的水有多深，当侯亮平想猜这个人是谁。陈海忙转移话题，要借今天的酒为侯亮平庆功，侯亮平相信陈海也能立功，并且用自己珍藏了15年茅台和陈海换一窝贪官。

祁同伟接到报告，丁义珍被抓前有人事先通知，事后还周密地安排了他的出逃路线。从丁义珍通话的四个可疑电话中，没有发现省委打出的，高育民非常生气，要进一步严查，找出背后打电话的人，严查的范围也包括自己的电话。

高育良接到举报，是前检察长陈岩石代替别人举报的，陈岩石是陈海的父亲，陈岩石把局里分给他的房子卖了，把钱捐了，老两口自费住进养老院。他坚持原则，一身正气，刚正不阿，总是接百姓们的举报，大家都称他那里叫第二检察院，高育良告诉手下的工作人员要多听听老同志意见。

很快，远在美国的丁义珍得知要抓他回国的消息，丁义珍寝食难安，夜不能寐，人一下子憔悴了很多，他打电话给何先生帮忙，没想到何先生的儿子来见了他，让丁义珍去迪厅扫地打杂，包吃住，丁义珍一下子傻了，丁义珍想干别的，遭到数落，最后竟然对他边骂边拳打脚踢，两个黑人也进来，气势汹汹，横眉冷对瞪着丁义珍，丁义珍无奈只好灰溜溜地妥协，这才叫虎落平阳被犬欺，相比国内的春风得意，真是千差万别。

李达康听取了张树立汇报，丁义珍家里什么也没有发现，而且投资商也没有人承认贿赂丁义珍，张树立说，山水集团的高小琴要见李达康。随后，李达康来到大风服装厂，只见厂内到处挂着反贪污腐败，反暴力拆迁的标语，护厂工人都严阵以待抵抗拆迁。山水集团高小琴举报，大风厂厂长蔡成功贿赂丁义珍，而且还煽动工人长期霸占厂子，虽然山水集团已经拿到大风厂的股权，可是他们不但不停产，还不停地接新订单，大风厂迟迟不拆迁，高小琴实在没有办法，只好和李达康诉苦。自从丁义珍出逃之后，蔡成功也失踪了，电话打不通，信息也不回。李达康很生气，随即下达命令，尽快查清蔡成功和丁义珍的问题，一周内要拆掉大风厂。丁义珍的出逃让李达康的心里也笼罩了一层阴影，他必须找个出口，就是光明峰的开发，大风厂又是这个项目的关键。

其实，蔡成功此刻正在北京侯亮平家里，他和侯亮平是发小，侯亮平很快出差回到家，蔡成功假装给侯亮平带汉东土特产，其实是一箱中华烟和一箱茅台酒，还给了侯亮平刚刚放学回家的儿子侯浩然一万元钱，侯亮平很生气，责令他全部拿走。临走前，蔡成功唯唯诺诺的拿出专门给侯亮平量身定做的西装，侯亮平气得咬牙切齿，原来那次去京州，蔡成功故意把自己灌醉为他量体，侯亮平指责蔡成功腐蚀干部竟然不择手段，把他骂跑了。

不久，蔡成功又买回游戏机和溜溜球送给侯浩然，侯亮平猜到蔡成功肯定有事。果然，蔡成功几乎哽咽地诉说，自己已经走投无路了，恳求侯亮平找高育良高抬贵手，放自己一条生路，蔡成功因为拆迁快破产了，1300多职工马上就没饭吃了。蔡成功还说高小琴是高育良侄女。蔡成功让侯亮平找丁义珍求情，因为丁义珍不见自己，他只收高小琴的贿赂，不收自己的，蔡成功还特意告诉丁义珍自己和侯亮平关系。吃饭的时候，蔡成功又让侯亮平给丁义珍打电话，侯亮平轻描淡写地和蔡成功要丁义珍在美国的电话，蔡成功才知道丁义珍出事以后逃到美国。侯亮平用极其严厉的口吻追问蔡成功有没有行贿过丁义珍，蔡成功很害怕，战战兢兢地承认送过银行卡，随后就什么都不回答了。他要和陈海举报贪官，侯亮平劝他回去找陈海坦白。

高育良来见陈岩石，两个人一边观赏花草一边闲聊。陈岩石说起传言，高小琴是高育良的亲侄女，高育良没有作答，只是岔开话题，说到了大风厂股权的问题，陈岩石坚决支持大风厂，因为他和那个厂有很深的感情，而且股份制还是他提出实施的，工人股份占百分之四十。没想到山水集团就用了五千万收购了现在市值十个亿的地，不解决股权问题和工人安置就坚决不拆，陈岩石给李达康写了两封信，至今没有收到回音。

高育良走后，陈岩石接到大风厂工会主席郑西坡的电话，他给陈岩石拉来一三轮车的花，要他帮忙保管，他说山水集团对大风厂发动总攻了。此时，山水总经理张天峰，让对大风厂发动总攻，要他们去拆厂房，拆迁队队长常成虎觉得很难。

陈岩石觉得靠政府解决问题，郑西坡就相信陈岩石。这时候，郑西坡接到护厂队队长王文革的电话，说拆迁队的人来到大风厂，郑西坡很着急。