因费莉希蒂的坦诚,导致绿箭团队中的生力军罗里有意退出。其他成员都有了各自的代号,雷内仍是“野狗”,伊芙琳以罗马神话中的狩猎女神命名为“阿耳特弥斯”,柯蒂斯为“卓越先生”。但在抓捕丘奇手下塞吉奥的行动中,新手之间仍缺乏默契,负责远程狙击的野狗擅作主张提前开枪打草惊蛇,离目标较近的阿耳特弥斯慌乱之中弓箭未能命中,上前堵截的卓越根本就不是塞吉奥的对手。在远处观察指挥的绿箭不想再拖延时间,一箭命中目标的大腿,缴获其从科尔德科技公司偷出的小匣子,结束乱成一团的抓捕行动。
对三名新手的表现,绿箭很不满意。但他只是安排三人将罪犯和证据送到警局,随后就匆匆赶回秘密基地,因为他有更重要的事情,营救约翰。对于如何将约翰从军事监狱救出,奥利弗和莱拉已经有了详细的方案,中间涉及到多项联邦重罪。这让费莉希蒂很不安,对这个行动的合法性也产生了质疑。因此解救行动只有奥利弗和莱拉参加,其他人休整。同时市政府的事务交给副市长昆汀和幕僚长西娅代理,奥利弗以疗养为名休假一周。
这次行动奥利弗不再穿戴绿箭战袍,而是黑色防弹战术服及黑色面罩。他首先从帕尔默科技公司偷出反分子化合物。费莉希蒂曾在帕尔默公司工作,为了不牵扯到她,奥利弗只能出此下策。得到关键物品后,在莱拉的协助下,奥利弗躲在一堆干洗的床单里潜入监狱。可奥利弗找到约翰的监室时,发现并没有人,约翰正在放风区活动。为了抓紧时间,奥利弗不得不铤而走险,触发监狱警报。
返回监室的约翰不想越狱,但如果执意不离开奥利弗就会被抓,两难之下只能同意。奥利弗将反分子化合物喷在监室地面,很快地面就被分解出一个大洞,直通监狱下水道。从下水道回到地面,监狱里已是警报声大作。持枪警卫发现奥利弗和约翰,纷纷举枪靠近。奥利弗用绑缚带将自己和约翰连在一起。这时一架大型C130运输机从空中掠过,奥利弗射出的链钩穿过敞开的后舱门,死死钩住机舱里的钢丝网。一般巨大的冲力,带着奥利弗和约翰腾空而起,飞过了监狱的上空。
奥利弗将约翰和莱拉暂时安置在“蜂巢”。直到此时他才看到手机上费莉希蒂发来的紧急消息。原来塞吉奥偷盗科尔德公司的小匣子根本就是个幌子,匣子里并没有高科技物品,而是强力炸弹。当小匣子存入警局的物证保管仓库时,发生了剧烈的爆炸。仓库里收缴的艾美科技高精武器,被早已守候多时的丘奇带领手下轻而易举抢走。之后丘奇有恃无恐,冲进警局试图解救塞吉奥。危急时刻,原谅了费莉希蒂的罗里再次加入团队。四名新人决定出动,阻止丘奇的犯罪行为。
经过激烈的战斗,虽然地检官蔡斯安全脱险,塞吉奥也仍在警方的控制之下,可警局人员伤亡惨重,卓越先生身受重伤,野狗也落入了丘奇之手。奥利弗必须处理这个烂摊子,他不能抛弃约翰,绿箭同样不能丢下野狗。
野狗雷内被抓后,惨遭折磨。在被打得意识模糊之时,他稀里糊涂的叫出了奥利弗·奎恩的名字,让丘奇知道了星城市长奥利弗就是绿箭。同时也正是因为野狗迷糊的状态,让丘奇放松了警惕。野狗依稀听到丘奇在安排一个重要计划。
绿箭没有放弃寻找野狗,团队成员在城内四处抓捕黑帮份子,可只得到了大致方位。在一人下落不明,一人受伤的情况下,约翰赶到了基地,愿助奥利弗一臂之力。既然暂时没有线索,奥利弗决定先回市长办公室,推进一项扩大廉价住房的方案。目前副市长昆汀在负责扩充“打击罪案小组”的人手,西娅则在极力推动扩建廉价房的方案。但扩建区的库伦斯议员反对这项方案,让西娅头痛不已。
奥利弗还没想好如何对付固执的库伦斯议员,基地就传来消息,发现了丘奇和雷内。绿箭前去救人,让他意外的是,丘奇似乎无心恋战,没作任何反抗就逃走了。这时伤痕累累的雷内说出了原因,因为丘奇知道了绿箭的另一个身份。杀市长比杀绿箭容易得多。
身份已经泄露,奥利弗只能派未受伤的破烂人和阿耳特弥斯保护西娅和昆汀,他在保安队的护送下前往市政厅办公,约翰则负责从雷内的嘴里盘问出丘奇的计划。如果说丘奇打算在绿箭死后实行他的计划,约翰心里想到了一个人能扭转局势。
在市政厅,奥利弗见到了库伦斯议员和随同议员到来的媒体记者苏珊·威廉姆斯。苏珊一直热衷于抨击奥利弗的市长工作,这次碰面也算是冤家路窄。在会谈时,库伦斯议员坚决反对廉价房方案。25年前星城有过同样的计划,可资金注入后并没有流向建造廉价房,而是盖起了摩天大厦,奎恩集团的办公楼就是其中之一。这一手是奥利弗始料未及的,一时哑口无言。
不过奥利弗有自己的办法,他先联系了苏珊。毕竟一直应付苏珊的负面报道,会分散奥利弗的很多精力,化敌为友更有利于双方。他请苏珊暂停一个月,在这段时间里,他会倾尽所有能力向苏珊证明。奥利弗真诚的态度,引起了苏珊的兴趣,同意了他的要求。
对于库伦斯议员,奥利弗和西娅找到了他虚伪的证据。库伦斯的家族企业有意在他的选区进行商业改造,所以库伦斯才反对廉价房的扩建方案。他并非为了维护穷人的利益而反对,而是对利益分配不满。如果奥利弗把证据材料送给苏珊,库伦斯的政治生涯就会结束。
成功推进了廉价房方案后,奥利弗和西娅长舒一口气。天色已晚,两人在保安队的护送下走出市政厅。突然一名蒙面男子冲出来,对着奥利弗连开数枪,随后在夜色掩护下逃走。西娅眼睁睁看着奥利弗中枪倒在市政厅前的台阶上,闭上了双眼。凌晨,昆汀和西娅在医院召开新闻发布会,宣布市长奥利弗不治身亡。
奥利弗和团队成员站在基地的屏幕前看着昆汀宣读市长的讣告。另一个身上满是枪孔的奥利弗走进来,一把扯掉脸上的假皮肤,露出真正的面容。克里斯托弗·钱斯,精于易容又有不死之身,是约翰推荐来的最佳替身。克里斯托弗并不是第一次救奥利弗的命,当年在兄弟会,他受阿纳托利雇佣,暗中保护过奥利弗。
雷内也在约翰的指导下,想起弥留之际丘奇曾对手下说过的话。丘奇将于今天凌晨,在私人机场接某个犯罪集团头目。在丘奇以为绿箭已经死亡的情况下,必定会准时出现。于是奥利弗披上战袍带领成员前往机场,约翰也再度成为斯巴达一同前往。斯巴达精准的枪法让丘奇和他的手下乱作一团,绿箭和其他成员趁机逐一击破,将丘奇活捉。
奥利弗市长以诈死清除了丘奇犯罪集团,并让廉价房方案获得市议会通过,这一连串的举动得到媒体的赞赏。但威胁并没有过去,苏珊没有像她承诺的那样给奥利弗一个月时间。她通过自己的渠道得知了假冒市长的替身身份,进而查到奥利弗五年前在兄弟会的一张照片。而押送丘奇的车队受到袭击,袭击者正是普罗米修斯。丘奇以为用绿箭的真实身份能换自己活命。可这个秘密,普罗米修斯不会允许除自己以外的其他人知道。
普罗米修斯杀死丘奇后,仍故布疑阵让绿箭东奔西跑寻找线索。绿箭和斯巴达调查了近一个星期都没有发现普罗米修斯的踪迹,只收到一句《巴比伦五号》中的台词“一切自此开始”。
对于普罗米修斯的动机西娅不感兴趣,作为市长的幕僚她现在只想着如何发展城市经济,目前最好的办法就是举办音乐节,为星城做公关宣传。曾经营夜店的西娅对举办这种活动并不陌生,副市长昆汀也能找到举办场地,似乎所有事情都很顺利。可就在音乐节前,出乱子了。一名家庭主妇和一名出租车司机被杀,凶器是星形飞镖,与杀死丘奇的凶器完全一样。这两起特殊的凶杀案不仅惊动了地检官蔡斯,也引起了绿箭的注意。费莉希蒂尝试通过各种对比都无法确认两起案件的关联,在约翰的提醒下,她偷偷从警探男友比利·马隆的桌上偷来了物证,星形飞镖。
记者苏珊不知从什么渠道得到了消息,在节目上报告了这起系列凶杀案,让星城民众人心惶惶。在这种惶恐氛围下,常因误会发生骚乱。有人认为自己看到了普罗米修斯就胡乱开枪,更让恐怖气氛漫延。绿箭不得不带领小队成员平息骚乱,尽量安抚民众。
城市里陷入混乱时,昆汀却一直未出现。想到副市长时常上班时间迟到,西娅怀疑昆汀并没有戒酒,从昆汀办公桌里找到的酒瓶也证实了她的猜测。当西娅赶到昆汀家中,看到的是满地的垃圾,摆满桌面的空酒瓶和昆汀醉眼朦胧的眼神。即使如此,西娅仍未放弃昆汀,鼓励他参加互助会,尽早摆脱对酒精的依赖。
在柯蒂斯的协助下,费莉希蒂终于找到了两名死者的联系。死者生活中并没有交集,普罗米修斯选择他们的原因,是因为他们的名字。两名死者的姓名字母重新排列后,会生成几个新的名字。而这几个名字奥利弗非常熟悉,都在父亲笔记的名单之中。
有了这条线索,费莉希蒂逆向排列,以奥利弗提供的名单倒推,找到了六名可能成为普罗米修斯目标的人。因此绿箭安排各成员分别跟踪保护一个目标,发现普罗米修斯出现就马上通知所有人汇合。
阿耳特弥斯伊芙琳的保护目标是名地铁司机,她在飞驰的地铁上首先发现了普罗米修斯。普罗米修斯显然低估了年青对手的能力,胳膊上被阿耳特弥斯割出一道伤口。这反而激发了普罗米修斯的怒火,阿耳特弥斯被打得倒在地上无力起身。在普罗米修斯走向惊恐的地铁司机时,绿箭闻讯赶到,一箭射中普罗米修斯的后背。箭头嵌在后背的防护甲上,普罗米修斯一把扯下来向车顶掷去。车顶应声炸出个大洞,普罗米修斯一跃而出消失在地铁隧道中。
普罗米修斯似乎并不想作战,其实是已在驾驶台安放了定时炸弹。当绿箭察觉时,只剩十余秒的时间。此时地铁已经冲出隧道,驰上了高架轨道。绿箭用挂钩钩住阿耳特弥斯和地铁司机,然后对着车顶的大洞射出一箭。箭头在空中展开形成降落伞,绿箭拉着两人腾空而起飞出车厢,一个巨大的火球在身后升起。
目标暂时安全了,为以防万一,地检官会为他们安排证人保护计划。费莉希蒂对飞镖的检测也有了进展,她发现这些飞镖的材料是绿箭在过去四年里射出并保留在物证室的箭支。也就是说普罗米修斯能进入警方物证室,溶化这些箭支后做成自己的武器。
普罗米修斯到底是如何拿到箭支,奥利弗还无暇调查。今晚,西娅举办的音乐节开幕。这么重大的活动,提供场地支持的副市长昆汀却迟迟未到。昆汀此时昏昏沉沉的从沙发上醒来,手机铃声不停,屏幕上显示着西娅的名字。他感觉到胳膊一阵疼痛,一道伤口仍血迹未干,凌乱的桌上还有一枚星形飞镖。