会议室里，人们的目光集中在罗海青的身上，对宋长河的处决，他该如何表态。 监狱里，罗海青和昔日的好战友宋长河对面坐着，久久说不出话采。他只给宋长河把入党誓词念了一遍，答应收养他的儿子。他救不了他了，他感觉对不住他。弥度山顶，红军墓下，很多人远远地围着。宋长河被绑着在红军墓前跪了下来，罗海青两行清泪长流，他一动不动，人仿佛凝固了。 四十年过去了，罗海青在图兰默默作了半辈子的县委书记，也退休了。今天又是罗海青的来红军坟祭奠的日子。 罗海青唯—的亲生儿子罗图兰如今是图兰县公安局局长。他接到一个紧急电话，长岗乡党委副书记李玉林被一些不明身份的人打了，伤势严重。李玉林伤势过重，临死前要求见他曾经的战友宋建设。

图兰县的现任书记吴化每是个精明能干的年轻人，他听说了马翠萍的三叔马鸿达即将回到图兰，为了争取让他在图兰县投资，以便获取政绩和好处，专门去找罗图兰商量办法。 宋建设在调查李玉林之死的案子中，发现在这次乡镇局级领导班子调整中有行贿买官的现象，决定以此作为反贪工作的突破口，但在调查中他意外发现其中有些事可能牵扯他的弟弟罗图兰，所以心情矛盾…… 县一中的教导主任黄丹忧心重重，优秀的教育人材想来来不了，教育质量日益下降，根本不懂教育的好多人却可以花钱进来作老师。身为一中校外辅导员的罗海青决定亲自去找书记吴化每，要求他解决这个问题。

因为十几年前，罗海青曾经赶跑过想来图兰老家投资的马鸿达，没想到老人这次竟然十分宽容的表示欢迎。 罗海青问起建设关于李玉林案子的事情，心情矛盾的建设告诉父亲，他的死恐伯会和这次调整领导班子的行贿买官事件有牵连。老人不相信图兰会有这样的事，但鼓励儿子，一定要将杀入凶手绳之以法。 宋建设的妻子高燕无意中说出自己的姐夫这次也花钱买了官的事，建设要求妻子帮助自己的工作。高燕觉得丈夫不近人情，一气之下跑回娘家…… 宋建设在小商品批发市场碰见了昔日的战友龚锦鹏，聊天之中更觉察出行贿买宫的严重性。回到家发现弟弟图兰正在等自己。建设对弟弟说出了自己的顾虑，希望他不要干不应该干的事情，图兰认为建设没事找事儿，兄弟两个第一次发生了冲突。 为了调查李玉林之死的真正原因，建没想去见他的妻子白国妹。但是固执的白国妹认为是建设害死了自己丈夫，死活不见他。