夜深，公安局招待所大院，范博燕带了个人，李西东认出是在逃犯刘斯然。刘斯然说自己是来投案自首的，当年蒙冤入狱，此番越狱是迫不得已。刘斯然陈述了富阳案的前前后后，李西东把刘斯然送回劳改农场。李西东向公安厅汇报树立公安形象的整改方案--加强公安队伍建设的三项准则，得到秦厅长的有力支持。 钟六一在湖滨约见樊涛，给出丰达凯莱百分之十的股份，吸纳樊涛成为自己的雇员。亦在搜寻刘斯然的钟六一得知刘重回劳改农场的消息，闷闷不乐。钟六一委派宋晴与葛昌林等人周旋，尽快办妥那块2万4千坪地皮的事宜。 李西东在韩振芳处收到规划局和财政局的有关批复，职工大楼部分资金需要自筹解决。许多人对李西东的整顿方案表示不满，三三两两地找易焕章发牢骚。李繁生日那天，李西东回到奶妈家，女儿并无踪影，听奶妈说，繁繁恋爱了。李西东抱着熟睡的李简等候女儿归来，桌上放着亲手做的长寿面。此时的李繁正在和钟六一翩翩起舞。 李坊镇大张旗鼓地迎接钟六一的到来。李西东携徐小川下访李坊镇派出所，见到成熟了的龚小阳。李西东从侯中华那里了解到派出所受制于镇政府的无奈，四面透风的派出所所舍给李西东留下了沉甸甸的印象。 樊涛找上门来，替易焕章不平，因为李西东的出现，令曾任代理局长的易焕章失去扶正的机会。同时樊涛还带来了韩市长的问候。钟六一建议李繁将弟弟送进蓝星星孤儿院，李简需要有人帮他打开紧锁的心灵。 李西东觉察龚平翻案可能是个圈套。离开李坊的时候，龚小阳托李西东给李繁带好。

钟六一实施给龚平作伪证的计划，意欲铲除龚平而后快。钟六一运用网络优势将李西东探视龚平的消息发布出去，在百姓中制造混乱。钟六一与李繁日益密切，终于提着大包小包进了奶妈家的门。 宋晴马到功成，原先批给公安局的地皮被换成了一块距市区15公里的地界。冷严拘留期满，楚文华接风，楚文华交予冷严一项秘密任务--摸清红莓歌厅老板丁军的底细。龚平案伪证一事沉渣泛起，惊动了市委常委的领导们，李西东陷入被动。 龚平被加刑，李西东质问龚平为什么欺骗，龚平笑称只是向往自由。易焕章拜会韩振芳。宋局长再次对李西东道出惊天内幕，曾有人利用杨利案大搞公安局内部清查，一位刑警队长和35名派出所所长被撤除职务。李西东不解的是，这些致命的旧伤，他身边的战友们竟对他守口如瓶。 龚平并未判死刑的事实，让钟六一感到焦躁。丁军对老同学的到来异常高兴，邀冷严与自己共图大事。有了樊涛的推波助澜，钟六一一步步接近了心目中地皮的理想样式。钟六一亮出江川市商业城的设计蓝图，韩振芳仔细地听着钟六一所描绘的构想。钟六一成了奶妈家的常客，李繁说服二老将李简送至蓝星星接受治疗。 市政府下达收回以前拨批的迄今未建的土地使用权的试行草案，李西东与大家讨论对策。丰达凯莱与李坊签定合同，兴建一座娱乐城，并投资百万恢复倒闭的皮鞋厂。龚小阳扣押了遭遇运载麻黄的船只，押船的宋晴只得求助易焕章。

易焕章赶赴李坊镇码头，出示了市卫生局的证明，龚小阳放行被扣船只。范博燕透露她所掌握的西郊机床厂情况，答应李西东进一步去摸摸底。李西东坐在韩振芳屋外的台阶上，等了一天，韩振芳应允重新考虑公安局的地皮事宜。 楚文华带李西东来到肖贵的小酒馆，了解龚平案发后，张文南肖贵他们被清除出局的全部真相。农村姑娘阿静的遭遇，令李西东警觉，南海酒楼、红莓歌厅有陈仓暗度、逼良为娼的重大嫌疑。冷严与楚文华单线联络，汇报了樊涛与钟六一的隐秘接触。 钟六一兑现承诺，在樊涛的户头上存了笔钱。龙叔找来宋晴，钟六一当面揭穿了宋晴与易焕章的苟且之合。钟六一请易焕章吃饭，籍易与宋晴的男女关系对易焕章极尽揶揄之能事。 机床厂工人骚乱，范博燕和她的助手被裹入愤怒的人群中。工人围住了厂长，声讨他未经董事会许可就擅自买卖工厂土地的龌龊勾当。易焕章率领防暴警队奔赴现场，用喇叭与工人对话，希望释放人质。韩振芳赶到，她以市长的身份劝导工人们不要扩大事态。李西东命全体民警向工人们敬礼，并撤离机床厂。李西东只身走入工厂大楼，领出了厂长、范博燕等人，机床厂廉价卖给南海酒楼的事曝光，韩振芳承应工人彻底调查该事。