姚金城回到村里，说公社书记邱国强污蔑他写血书退党。他气血攻心病倒了，全村人都很愤怒，要向上级告邱国强，没想到县委书记肖玉贵护着邱国强反倒说姚金成破坏农业学大寨运动，搞资本主义。村民们离开县委，打算告到省里去。陈丕显看了下边报上来的材料感到问题确实严重，他决定亲率工作组下去搞调查整顿。听说省里派工作组下来了，李桂媛出主意到路上拦工作组的车告状。地委书记彭瑞夫带县委书记肖玉贵去县界迎接陈书记和工作组，他提醒肖玉贵，陈丕显亲率工作组下来整顿基层干部作风，这一关不好过，让他端正态度。

他们坐进工作组的车，想和陈书记说说话，没想到在路上碰上姚家村的上访群众，肖玉贵欲阻止已经来不及了。听了群众反映的情况陈丕显心情沉重，肖玉贵感到紧张，他感到大难临头，产生了抵触情绪。听说陈书记去医院看望姚金成使他更惶惶然，他按照工作组的安排电话通知各公社的干部都到县里来开会。

公社书记邱国强的妻子一边哭一边为丈夫整理行装，担心邱国强回不来，挨整蹲大牢。邱国强女儿也问爸爸为什么很多人都恨你?在开大会前陈丕显召集小会，严肃地提出一个问题：为什么干部作风问题严重的地方恰恰是农业学大寨的先进单位?邱国强的女儿小芬没有去上学，她跑到县里去找挨整的爸爸，这可急坏了邱国强的妻子，她发疯似的去找小芬。在县委礼堂门口她找到了小芬，并看到很多像自己一样担心丈夫挨整的干部家属都等在门口。

在大会上陈丕显讲了自己战争年代的经历，用当年的军民关系、干群关系教育大家，并指出基层干部作风问题的根子主要不在下面，是多年形成的“左的”思潮和不切实际的工作要求造成的，十年文革破坏了党的优良传统和干群关系，上面要负主要责任。他主动为基层干部承担责任，并语重心长地教育大家主动上门去给挨过自己整的群众赔个不是。干部们感动极了，原来悬着的心都放下来了。邱国强见到妻子和女儿，他们要买上补养品去医院看望姚金成，向他道歉、赔罪。《光明日报》发表“实践是检验真理唯一标准”的文章。陈丕显要求《湖北日报》转载，但主管宣传的副书记孙志毅有顾虑，陈丕显打破常规亲自下令《湖北日报》立即转载。

陈丕显开常委会专门讨论“实践是检验真理唯一标准”这篇文章。这时林楚天书记提到一个人也向他推荐这篇文章，这个人就是二汽新上任的厂长武双全。武双全新官上任，二汽续建工程没有完成，国家计划军品车的产量又吃不饱，每年亏损靠国家补贴过日子，工人们怨声载道，干部们一筹莫展。面对这个烂摊子，武双全大刀阔斧抓主要矛盾，他把全部精力放在民用车的研发上，打破条条框框，决定背水一战，生产东风140型卡车。

正当武双全雄心勃勃要生产五千辆车，年内扭亏为盈。可部领导只批准生产2000辆车。这样还是要亏损3200万，还是全省最大的亏损户。武双全一下子泄了气，省里的工业学大庆会也不想去开了，大家提醒他是省委陈丕显书记亲自点的他的名必须参加他才起身去赶火车。